范仲淹思索了一会儿道：“你的意思是拆东墙补西墙？”

“错了。”

赵骏摇摇头道：“由于物价上涨，且职田产出不足，朝廷补贴只能变少，这种事情本来就很常见。但为了给予天下官员激励，朝廷还是咬咬牙，给予他们奖赏，并且还让地方官员的收入变高，难道这不是朝廷圣明吗？”

简单来说，这就好像你是一个工资两万块钱的员工，但实际上这两万块钱只是平均工资。

你的固定工资每个月也就四五千块，其余的收入来源是公司给你发的柴米油盐等生活物资，还有餐补、油钱、交通费、五险一金、津贴以及购物卡之类的东西。

受限于公司经营收益，这样的补助有时候多，有时候少。所以虽然看似你的工资是两万，但有时是两万五，有时是一万五，有个上下波动。

在宋朝这样的波动尤为明显，因为生产力不足的原因，物价变动往往很快，如灾区的物价可能一夜之间涨几十倍。

如此一来，除了汴梁的官员收益比较稳定以外，地方官员的收入其实并不稳定。

一个七品小县县令每月十二贯，禄粟月五至三石，还有添支的职田，各种补贴，如茶、酒、厨料、薪、蒿、炭、盐诸物、喂马的草料及随身差役的衣粮、伙食费等。

整体算下来，一个月收入大概在百贯左右。

可这种情况是不稳定的，只能说最好的情况下一个月收入百贯，却也有朝廷今年打仗，财政赤字，什么补贴都不发，只有基本工资，甚至连基本工资都降低乃至发不下来的时候。

所以才有县尉自嘲自己月入不到六贯（县尉基本工资应该是每个月12贯）。

赵骏的意思很简单，那就是把原本朝廷给的补贴一个劲降，再把绩效纳入到考成法里，这样就相当于把降下来的补贴当作绩效发。

虽然工资没太大变化，可却能大幅度提高官员积极性。

而且补贴上下起伏波动是正常现象，只要朝廷不明令发通知说要削你们的补贴，那么补贴因为某些原因下降了，那就是合理的事情，百官也挑不出毛病。

甚至这样做对中下级官员来说还是个好消息，因为以往补贴往下波动，官员就只有每个月十多贯基本工资。

可现在纳入绩效后，如果把绩效算基本工资的两到三倍，那么即便某一年补贴发不下来，那么基本工资每个月还是有二三十贯。

加上补贴的话，旱涝保收，不至于出现某年补贴涨，月入百贯，某年补贴降，月入几贯的情况。

所以这个政策对于中下级官员来说，绝对不是一个坏政策。

夏竦的抉择

总设计师曾经说过，要实践中探索符合中国国情的改革方法。

改革不能一蹴而就，但也不能胡乱瞎来，必须符合国情，也必须找到其中的最优解。

所以考成法虽然还只是第一步，初步实施，可也要在探索过程当中不断改进，不断积累经验，才能完善得更好。

政制院这边的闹腾最终解决，赵骏给出的方案只是严惩了吕公绰，最后和李迪商议，判徒三年，削其士籍，勒令他在这三年当中，反思悔过。

这个刑罚也差不多就是后世利用影响力受贿罪当中，数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

吕夷简提出反对，双方进行了激烈的争吵。

还是赵祯出面，改徒三年为圈禁三年，虽然还是坐牢，但生活条件要比在开封府监牢里强不少，还可以读书。

赵骏其实原本是想让吕公绰下乡当知青，干脆去乡里教书，改变一方贫困乡村的命运，也算是物尽其用，不浪费他这么多年苦读积累的一身知识。

可吕夷简听到这话都快疯掉，坚决不同意，最后也只能折中坐牢圈禁，也算是各方妥协的结果。

毕竟这个年代下乡教书不比后世下乡插队当知青，后世下乡有火车、汽车，而且我党对基层治理也得心应手，各地村长支书都有思想觉悟，不至于出什么岔子。

这年头下乡，九死一生都不为过。

随着吕党偃旗息鼓，赵骏又拿程琳、吕公绰等人开刀，总算是压服了一切不满，并且范仲淹还宣布，添绩效纳入考成法，每个月考核通过者，积累绩效，发俸禄时多劳多得。

在原本考成法的惩罚措施下，一套大棒加胡萝卜战术，成功地把官员们的情绪调动起来，也让这场闹剧算是落下帷幕，考成法算是坚定地执行了下来。

而就在这喧闹当中，十月底，正是傍晚散值之后，财政部左侍郎府邸，夏竦正在后院凉亭当中，静静地看着池塘内游弋的鲤鱼。

相比于赵骏那小门小院，汴梁哪个三四品往上走的高级大员不是豪宅别墅？

范仲淹那栋三进三出的大宅第都算是最普通的了，其余吕夷简家，豪宅连栋，琼楼玉宇，竟比皇宫。

晏殊家，庭院深深，金碧辉煌，雕梁画栋。

夏竦家也不差，整